Об утверждении Положения о размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Каслинского муниципального района

Собрание депутатов 

Каслинского муниципального района

Челябинской области

Р Е Ш Е Н И Е

от «15» июля 2010 г. № 37

г. Касли

Об утверждении Положения о размещении

муниципального заказа на поставку товаров,

выполнение работ, оказание услуг для

муниципальных нужд Каслинского

муниципального района

В целях приведения муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Каслинского муниципального района в соответствие с Федеральным законом от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района от 29.04.2010 №21 «Об утверждении Структуры администрации Каслинского муниципального района»,

Собрание депутатов Каслинского муниципального района РЕШАЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Каслинского муниципального района.

2. Направить главе Каслинского муниципального района для подписания и опубликования в газете «Красное знамя» Положение, утвержденное в пункте 1 настоящего решения.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. С момента вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:

1) решение Собрания депутатов Каслинского муниципального района от 30.08.2005 №41 «О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальном заказе в городе Касли и Каслинском районе»;

2) решение Собрания депутатов Каслинского муниципального района от 28.03.2006 №132 «Об утверждении Положения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Каслинского муниципального района»;

3) решение Собрания депутатов Каслинского муниципального района от 25.12.2007 №346 «О внесении изменений и дополнений в Положение о размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Каслинского муниципального района».

5. Муниципальные правовые акты администрации Каслинского муниципального района подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в течение двух месяцев.

6. Включить настоящее решение в регистр муниципальных нормативных правовых актов Каслинского муниципального района.

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, экономической политике и имущественным отношениям Собрания депутатов Каслинского муниципального района.

Председатель Собрания депутатов

Каслинского муниципального района                                                                       Н.М. Гвоздев

УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания депутатов

Каслинского муниципального района

от «15» июля 2010 г. №37

ПОЛОЖЕНИЕ

о размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Каслинского муниципального района

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Каслинского муниципального района (далее по тексту – Положение) регулирует отношения, связанные с формированием, размещением, исполнением, осуществлением контроля исполнения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в целях обеспечения муниципальных нужд Каслинского муниципального района (далее по тексту – район).

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством о размещении муниципального заказа (далее по тексту – заказ) и основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон), «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Каслинского муниципального района.

3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- муниципальные нужды – обеспечиваемые за счет средств бюджета Каслинского муниципального района в соответствии с расходными обязательствами Каслинского муниципального района потребности района в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района Каслинского муниципального района федеральными законами и (или) законами Челябинской области;

- муниципальный заказчик (далее по тексту – заказчик) – органы местного самоуправления Каслинского муниципального района, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета Каслинского муниципального района при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования;

- муниципальный контракт – договор, заключенный заказчиком от имени Каслинского муниципального района в целях обеспечения муниципальных нужд;

- поставщик (исполнитель, подрядчик) - юридическое либо физическое лицо, заключившее муниципальный контракт с заказчиком на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по муниципальному заказу;

- единая комиссия (далее по тексту – комиссия) – комиссия, осуществляющая функции конкурсной, аукционной или котировочной комиссий при размещении заказа путем проведения открытого, закрытого конкурса, открытого, закрытого аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее по тексту – запрос котировок);

- размещение заказа – осуществляемые в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Положением, действия заказчика по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов;

- участники размещения заказов – лица, претендующие на заключение муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных федеральными законами;

- конкурс – торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер;

- аукцион – торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену муниципального контракта, за исключением случаев, установленных частями 6.1 и 6.2 статьи 37 Федерального закона;

- запрос котировок – способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте администрации Каслинского муниципального района извещения о проведении запроса котировок, победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена контракта.

4. Органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, является отдел муниципального заказа администрации Каслинского муниципального района (далее по тексту – Отдел).

II. ПЛАНИРОВАНИЕ, ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА

5. Основой для формирования муниципального заказа является реестр муниципальных нужд Каслинского муниципального района, составляемый Отделом на очередной финансовый год.

6. Структурные подразделения администрации Каслинского муниципального района в процессе работы над проектом бюджета района осуществляют анализ и прогнозирование потребностей района в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза социально-экономического развития Каслинского муниципального района на очередной финансовый год.

7. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, размещение муниципального заказа может осуществляться путем:

1) проведения закрытых и открытых конкурсов;

2) проведения аукционов (в.т.ч. в электронной форме);

3) запроса котировок;

4) запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

5) размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

8. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком в соответствии с положениями Федерального закона.

9. Отдел ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, в соответствии с требованиями Федерального закона и Устава Каслинского муниципального района.

10. Заказчики, в сроки установленные действующим законодательством, направляют в Отдел сведения о заключении контракта, об исполнении, о внесении изменений, о расторжении муниципальных контрактов для ведения реестра муниципальных контрактов.

11. Конкурсная (аукционная) документация разрабатывается Отделом и должна содержать требования, установленные заказчиком, к товарам, работам, услугам не противоречащие действующему законодательству РФ, а также иным требованиям.

12. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случаях, установленных Федеральным законом.

13. Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Каслинского муниципального района по размещению заказа определяется правовым актом администрации Каслинского муниципального района.

14. Официальное печатное издание и официальный сайт для опубликования и размещения информации о размещении заказов определяется постановлением администрации Каслинского муниципального района.

III. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОЙ КОМИССИИ

15. Решение о создании комиссии, ее персональном составе и порядке работы, назначении председателя принимается постановлением администрации Каслинского муниципального района.

16. В случае необходимости для наилучшего и всестороннего рассмотрения конкурсных предложений Отдел вправе вносить предложения о внесении изменений в состав единой комиссии утверждаемые постановлением администрации Каслинского муниципального района.

17. Члены единой комиссии осуществляют права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом.

18. Члены единой комиссии обязаны соблюдать установленную действующим законодательством процедуру размещения заказа, не разглашать конфиденциальную информацию, ставшую им известной в процессе размещения заказа.

19. Членами единой комиссии не могут быть:

1) физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки);

2) физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа).

20. В случае необходимости Отдел вправе привлечь независимых экспертов, права и обязанности которых определены действующим законодательством.

IV. ИСПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

21. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта.

22. Заказчик обязан принимать меры, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными контрактами, к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющими свои обязательства по муниципальным контрактам.

V. КОНТРОЛЬ РАЗМЕЩЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКАЗА

25. Контроль в сфере размещения заказа осуществляет Контрольно – счетная палата Каслинского муниципального района.

26. Контроль исполнения условий муниципального контракта осуществляет муниципальный заказчик.

27. Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов, направляются муниципальными заказчиками в Отдел, одновременно с направлением данных сведений в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти для ведения реестра недобросовестных поставщиков.

28. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением

Глава Каслинского муниципального района                                                  А.В. Коробейников

«__»______________ 2010 г