Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты, сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими Каслинского муниципального района

 Собрание депутатов

Каслинского муниципального района

Челябинской области

Р Е Ш Е Н И Е

от «15» апреля 2010 г. № 11

г. Касли

Об утверждении Положения о проверке

достоверности и полноты, сведений,

предоставляемых гражданами, претендующими

на замещение должностей муниципальной

службы и муниципальными служащими

Каслинского муниципального района

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Собрание депутатов Каслинского муниципального района РЕШАЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Каслинского муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими Каслинского муниципального района требований к служебному поведению.

2. Направить главе Каслинского муниципального района для подписания и опубликования в газете «Красное Знамя» Положение, утвержденное пунктом 1 настоящего решения.

3. Включить настоящее решение в регистр нормативных правовых актов Каслинского муниципального района.

Председатель Собрания депутатов

Каслинского муниципального района                                                                       Н.М.Гвоздев

УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания депутатов

Каслинского муниципального района

от «15» апреля 2010 г. № 11

Положение

о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Каслинского муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими Каслинского муниципального района  требований к служебному поведению

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Каслинского муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими Каслинского муниципального района требований к служебному поведению (далее по тексту – Положение) определяется порядок осуществления проверки:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими Каслинского муниципального района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утверждаемого решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района:

а) гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Каслинского муниципального района, на отчетную дату;

б) муниципальными служащими Каслинского муниципального района по состоянию на конец отчетного периода;

2) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу Каслинского муниципального района в соответствии с законодательством о муниципальной службе;

3) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее по тексту - требования к служебному поведению).

II. ПРОВЕРКА СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ КАСЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в отношении всех граждан, поступающих на муниципальную службу и претендующих на замещение любой должности муниципальной службы Каслинского муниципального района.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы Каслинского муниципального района, если:

1) замещаемая должность входит в перечень должностей муниципальной службы Каслинского муниципального района, на которых возможны коррупционные действия и проявления муниципальными служащими при исполнении возложенных на них обязанностей, утверждаемый постановлением администрации Каслинского муниципального района;

2) имеются обоснованные подозрения о предоставлении муниципальным служащим, замещающим любую должность муниципальной службы, недостоверных или неполных сведений о своих доходах и имуществе;

3) имеется письменно оформленная информация о предоставлении муниципальным служащим, замещающим любую должность муниципальной службы, недостоверных или неполных сведений о своих доходах и имуществе от:

- правоохранительных и налоговых органов;

- постоянно действующих руководящих органов политических партий;

- зарегистрированных в соответствии с законодательством общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

- общественных Советов при органах местного самоуправления Каслинского муниципального района.

4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

5. Проверка достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, или муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, которые относятся к Перечню должностей муниципальной службы Каслинского муниципального района, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательства имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемому постановлением администрации Каслинского муниципального района, может проводиться только по основаниям, перечисленным в подпункте 3 пункта 3 настоящего Положения, и осуществляется по решению: главы Каслинского муниципального района, Комиссии по противодействию коррупции Каслинского муниципального района, руководителя соответствующего органа местного самоуправления (органа администрации) Каслинского муниципального района.

Проверки осуществляются путем запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов по Челябинской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения. Такие запросы подписываются главой Каслинского муниципального района или руководителем соответствующего органа местного самоуправления (органа администрации) Каслинского муниципального района.

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Каслинского муниципального района осуществляется кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления (органа администрации) путем направления запросов в территориальные органы Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области (в части получения муниципальными служащими налогооблагаемых доходов), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (в части наличия у муниципальных служащих недвижимого имущества), Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Челябинской области (в части наличия у муниципальных служащих транспортных средств).

7. В запросах в территориальные органы федеральных органов государственной власти по Челябинской области указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя территориального органа федерального органа государственной власти по Челябинской области,  в который направляется запрос;

2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;

3) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

4) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

5) другие необходимые сведения.

8. При осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Каслинского муниципального района, кадровые службы соответствующих органов местного самоуправления (органов администрации) вправе дополнительно:

1) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

2) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим дополнительные материалы;

3) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им материалам.

III. ПРОВЕРКА СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ КАСЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

9. При поступлении на муниципальную службу, гражданин предъявляет необходимые документы в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а также заполняет бланк-разрешение (приложение 1 к настоящему Положению) на проведение в отношении него проверочных мероприятий.

10. Проверка достоверности сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу Каслинского муниципального района осуществляется в отношении всех граждан, поступающих на муниципальную службу и претендующих на замещение любой должности муниципальной службы Каслинского муниципального района.

11. Проверка достоверности сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу Каслинского муниципального района осуществляется кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления (органа администрации) путем направления запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов по Челябинской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения.

Такие запросы подписываются главой Каслинского муниципального района или руководителем соответствующего органа местного самоуправления (органа администрации) Каслинского муниципального района.

Так же при проведении проверок представляемых гражданами сведений кадровые службы вправе:

1) проводить беседу с гражданином;

2) получать от гражданина пояснения по представленным им материалам;

3) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

12. Для установления достоверности документов об образовании граждан, поступающих на муниципальную службу, направляются запросы в образовательные учреждения. Типовая форма запроса в образовательные учреждения представлена в приложении 2 к настоящему Положению.

IV. ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ КАСЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ (СОБЛЮДЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ, ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА № 273-ФЗ «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ» И ДРУГИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ)

13. Проверка соблюдения требований к служебному поведению муниципального служащего может осуществляться в отношении любого муниципального служащего, замещающего любую должность муниципальной службы.

14. Проверка соблюдения требований к служебному поведению осуществляется в отношении муниципального служащего, если:

1) имеются обоснованные подозрения о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

2) имеется письменно оформленная информация о нарушении муниципальным служащим требований к служебному поведению от:

- правоохранительных и налоговых органов;

- постоянно действующих руководящих органов политических партий;

- зарегистрированных в соответствии с законодательством общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

- общественных Советов при органах местного самоуправления Каслинского муниципального района

15. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

16. Проверка соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению осуществляется по решению главы Каслинского муниципального района или руководителя соответствующего органа местного самоуправления (органа администрации), Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления Каслинского муниципального района. Решение принимается отдельно в отношении каждого муниципального служащего и оформляется в письменной форме (письмом).

17. Проверка соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о её проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшими решение о ее проведении.

18. Проверка соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению осуществляется кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления (органа администрации) Каслинского муниципального района.

19. Кадровая служба, осуществляющая проверку соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению, вправе:

1) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов по Челябинской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения. Такие запросы подписываются главой Каслинского муниципального района или руководителем соответствующего органа местного самоуправления (органа администрации);

2) проводить беседу с муниципальным служащим;

3) изучать представленные муниципальным служащим дополнительные материалы;

4) получать от муниципального служащего пояснения по представленным им материалам;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

20. В запросе, предусмотренном пунктом 19 настоящего Положения, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя органа прокуратуры Российской Федерации, территориального органа федерального государственного органа по Челябинской области, органа местного самоуправления,  предприятия,  учреждения, организации или общественного объединения, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос (решение о проведении в отношении муниципального служащего проверки);

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место службы муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка соблюдения  требований к служебному поведению;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

7) другие необходимые сведения.

21. Кадровая служба, осуществляющая проверку соблюдения требований к служебному поведению в отношении муниципального служащего, в обязательном порядке:

1) уведомляет в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении него проверки – в течение 2-х рабочих дней со дня получения решения о проведении проверки;

2) в случае обращения муниципального служащего информирует его о том, соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, – в течение 7 рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с муниципальным служащим;

3) по окончании проверки знакомит муниципального служащего с результатами проверки (с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне);

4) представляет лицу, принявшему решение о проведении в отношении муниципального служащего проверки, доклад о её результатах;

5) представляет материалы проверки в Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления Каслинского муниципального района для рассмотрения на очередном заседании.

22. Муниципальный служащий, в отношении которого проводится проверка соблюдения требований к служебному поведению, вправе:

1) давать пояснения в письменной форме о требованиях к служебному поведению, о соблюдении которых в отношении него проводится проверка;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления (органа администрации), осуществляющую в отношении него проверку, с ходатайством об информировании его о том, соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке;

4) давать пояснения в письменной форме по результатам проверки.

23. Пояснения в письменной форме, представленные муниципальным служащим в ходе проведения в отношении него проверки и по её результатам, приобщаются к материалам проверки.

24. На период проведения проверки муниципальный служащий по решению представителя нанимателя может быть отстранён от замещаемой должности муниципальной службы на срок, обозначенный в пункте 17 настоящего Положения.

На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности муниципальной службы сохраняется.

25. Кадровая служба, проводившая проверку в отношении муниципального служащего, представляет сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о её проведении, и с одновременным уведомлением об этом муниципального служащего, в отношении которого проводилась проверка:

- правоохранительным и налоговым органам;

- постоянно действующим руководящим органам политических партий;

- зарегистрированным в соответствии с законодательством общероссийским общественным объединениям, не являющимся политическими партиями;

- общественными Советами при органах местного самоуправления Каслинского муниципального района,

предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

26. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом направляются в соответствующие государственные органы.

27. Материалы проверки хранятся кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления (органа администрации) в течение 3-х лет со дня её окончания. После чего передаются в архив.

Глава Каслинского муниципального района                                                    А.В.Коробейников

«__»____________ 2010 г.

Приложение 1

к Положению о проверке достоверности

и полноты сведений, представляемых гражданами,

претендующими на замещение должностей

муниципальной службы, и муниципальными

служащими Каслинского муниципального района,

и соблюдения муниципальными служащими

Каслинского муниципального района

требований к служебному поведению,

утвержденного решением Собрания депутатов

Каслинского муниципального района

от «15» апреля 2010 г. № 11

Заявление.

Я, ______________________, согласен на проведение проверочных мероприятий для установления достоверности представленных мною при поступлении на муниципальную службу документов и сведений, согласно Федеральному закону от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Подпись гражданина

Дата написания заявления

Приложение 2

к Положению о проверке достоверности

и полноты сведений, представляемых гражданами,

претендующими на замещение должностей

муниципальной службы, и муниципальными

служащими Каслинского муниципального района,

и соблюдения муниципальными служащими

Каслинского муниципального района

требований к служебному поведению,

утвержденного решением Собрания депутатов

Каслинского муниципального района

от «15» апреля 2010 г. № 11

__________________________

__________________________

__________________________

__________________________

__________________________

(ФИО, должность руководителя учебного заведения)

Уважаемый __________________!

В рамках реализации Национального плана противодействия коррупции и в целях организации проверки достоверности документов об образовании граждан, поступающих на муниципальную службу, прошу Вас представить информацию по форме с указанием сведений о получателе и дате выдачи следующих документов об образовании:

Примечание:

- поля 1,2,3 заполняются кадровой службой органа местного самоуправления;

- поля 4,5,6 заполняются учебным заведением

Подпись руководителя кадровой службы

органа местного самоуправления

или уполномоченного должностного лица