Собрание депутатов
Каслинского муниципального района
Челябинской области
Р Е Ш Е Н И Е
от «27» декабря 2011 г. № 183
г. Касли
Об утверждении Положения об
Управлении сельского хозяйства
и продовольствия администрации
Каслинского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», постановлением администрации Каслинского муниципального района от 30.11.2010 №1727 «Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Каслинского муниципального района, а также Уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений» (в ред. от 04.07.2011 №560)
Собрание депутатов Каслинского муниципального района РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации Каслинского муниципального района.
2. Направить главе Каслинского муниципального района для подписания Положение, утвержденное в пункте 1 настоящего решения.
3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2012.
4. Муниципальные правовые акты администрации Каслинского муниципального района подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в течение двух месяцев со дня вступления его в силу.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания депутатов Каслинского муниципального района.
Председатель Собрания депутатов
Каслинского муниципального района Н.М.Гвоздев
УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов
Каслинского муниципального района
от «27» декабря 2011 г.№183
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации Каслинского муниципального района
I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Каслинского муниципального района (далее по тексту – Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации Каслинского муниципального района, функционирующим в статусе муниципального казенного учреждения, входящим в единую систему агропромышленного комплекса Челябинской области, осуществляющим функции по решению вопросов местного значения по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях Каслинского муниципального района, расширению рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Полное наименование: Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Каслинского муниципального района.
Сокращенное наименование: УСХиП.
Юридический адрес: 456835, Челябинская область, г. Касли, ул. Лобашова, 143.
2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Челябинской области и другими органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации Каслинского муниципального района, общественными и иными организациями.
3. Управление считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Имеет самостоятельный баланс, утверждённую роспись расходов, лицевой счёт в финансовом управлении Администрации Каслинского муниципального района. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
4. Учредителем Управления является Каслинский муниципальный район, от имени которого функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Каслинского муниципального района в соответствии со статьями 124 и 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5. Управление имеет печать с изображением герба Каслинского муниципального района, иные штампы и бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, закрепленное в установленном порядке имущество. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета Каслинского муниципального района на основании бюджетной сметы.
6. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией РФ, законодательством РФ и Челябинской области, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, правовыми актами Министерства сельского хозяйства Челябинской области, Уставом и муниципальными правовыми актами Каслинского муниципального района, настоящим Положением.
7. Управление отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник его имущества — Каслинский муниципальный район.
8. Управление наделяется имуществом на праве оперативного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Каслинского муниципального района.
9. Сотрудники Управления в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, должностными инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
II. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
10. Основными направлениями деятельности Управления являются:
1) участие в решении вопросов регулирования агропромышленного комплекса на территории Каслинского муниципального района;
2) разработка и реализация социально-экономических и других программ развития агропромышленного комплекса района;
3) содействие сельхозтоваропроизводителям в работе с партнерами, в том числе с зарубежными, в привлечении инвестиций в сельское хозяйство района;
4) содействие обеспечению социальных гарантий работников сельскохозяйственного производства на территории района;
5) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
6) содействие развитию личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйств в районе, повышении эффективности их деятельности;
7) разработка и реализация социально-экономических программ развития агропромышленного комплекса района;
8) содействие и участие в подготовке и реализации нормативных правовых актов федерального и регионального значения, реализация муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления, регулирующих вопросы функционирования и развития агропромышленного комплекса района;
9) содействие деятельности предприятий сельскохозяйственного направления, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, агропромышленного комплекса района;
10) информационно-консультационное обеспечение сельхозтоваропроизводителей района по вопросам перспективных сельскохозяйственных технологий, селекционной и племенной работы, семеноводства и сортообразования сельскохозяйственных культур, усиления мотиваций производительного труда, методологии и планирования бухгалтерского учета и учетно-финансовой политики сельскохозяйственных организаций района, государственной и муниципальной поддержки сельхозтоваропроизводителей, правовым вопросам;
11) формирование сводного производственно-финансового плана и прогноза развития сельского хозяйства по всем категориям сельхозтоваропроизводителей и его представление в государственные органы исполнительной власти;
12) формирование финансовой отчетности по сельскохозяйственным организациям агропромышленного комплекса района и представление ее в государственные органы в соответствии с нормами действующего законодательства;
13) осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых для эффективного развития агропромышленного комплекса района;
14) оказание методической помощи сельскохозяйственным организациям и гражданам в вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения, приватизации земли, защите прав землевладения, землепользования и собственности на землю;
15) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства, регулирующего правоотношения социальной защиты работников агропромышленного комплекса района;
16) содействие в обеспечении технической и технологической оснащенности сельхозтоваропроизводителей агропромышленного комплекса района;
17) содействие в обеспечении выполнения государственных программ и реализации мероприятий по использованию и охране земель сельскохозяйственного назначения, повышению их плодородия на территории района;
18) содействие в реализации государственной политики в области экономического оздоровления, реструктуризации и банкротства неплатежеспособных сельскохозяйственных и других организаций агропромышленного комплекса района;
19) обеспечение оперативной отчетности в органы государственной власти и местного самоуправления о производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг сельхозтоваропроизводителей агропромышленного комплекса района;
20) содействие в подготовке и переподготовке руководящих кадров, специалистов и рабочих агропромышленного комплекса района;
21) рассмотрение жалоб, заявлений, обращений граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;
22) осуществление предусмотренных законодательством мер, в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпизоотий, пожаров, связанных со спасением и охраной жизни и здоровья людей, защитой их прав и законных интересов, сохранением материальных ценностей и другими целями в агропромышленном комплексе района.
23) выполнение других функций в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Каслинского муниципального района.
III. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
11. В целях решения задач и осуществления, возложенных на Управление функций, Управление наделяется следующими полномочиями:
1) представлять Муниципальное образование в органах государственной власти и местного самоуправления при рассмотрении вопросов функционирования агропромышленного комплекса района;
2) осуществлять контроль за исполнением муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления, регламентирующих деятельность организаций агропромышленного комплекса района;
3) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
4) в установленном порядке осуществлять контроль за целевым использованием сельхозтоваропроизводителями выделенных субсидий и бюджетных средств на поддержку и развитие сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
5) взаимодействовать с органами местного самоуправления района, структурными подразделениями администрации района и другими учреждениями в сфере сельскохозяйственного производства, выявлять нарушение законодательства и предлагать меры по их устранению;
6) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления района по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
7) представлять на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления района предложения по решению вопросов, связанных с выполнением возложенных на Управление функций и задач;
8) осуществлять взаимодействие с учреждениями и организациями на договорной основе, создавать комиссии, группы для решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
9) быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, мировых, арбитражных и третейских судах по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
10) осуществлять иные полномочия, предусмотренные для реализации возложенных на Управление функций.
IV. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
12. Руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия осуществляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности администрацией по согласованию с Министерством сельского хозяйства Челябинской области, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
13. Начальник Управления:
1) определяет права и распределяет обязанности сотрудников Управления в соответствии с определенными настоящим Положением задачами и функциями;
2) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции сотрудников, планы и отчеты о работе Управления и его структурных подразделений;
3) издает в соответствии с нормами действующего законодательства и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района в пределах своей компетенции приказы, дает указания, контролирует их исполнение;
4) распоряжается финансовыми средствами Управления в пределах утвержденной сметы расходов, в пределах своей компетенции имуществом и средствами, закрепленными за Управлением;
5) несет ответственность за организацию бухгалтерского учета в Управлении, соблюдение законодательства при выполнении финансовых операций, утверждает учетную политику;
6) принимает, увольняет, поощряет и налагает меры дисциплинарного взыскания на работников Управления;
7) действует без доверенности в интересах Управления в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, правоохранительных, судебных органах, иных органах государственной власти и местного самоуправления;
8) заключает договоры, в пределах своей компетенции и в установленном порядке, выдает доверенности, совершает все виды операций в учреждениях банка, открывает лицевые и иные счета;
9) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством;
14. Начальник Управления вправе делегировать своему заместителю полномочия по подписанию документов, касающихся деятельности Управления.
V. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УПРАВЛЕНИЯ
15. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Каслинского муниципального района, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием Управления.
16. За Управлением в установленном законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся собственностью Каслинского муниципального района. В отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачами, указанными в настоящем Положении и нормами гражданского законодательства.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
17. Руководитель Управления несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление полномочий в пределах его компетенции;
2) несвоевременное и (или) противоречащее действующему законодательству принятие решений.
18. Заместители, и начальники отделов Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
19. Сотрудники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, определенных в должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, Трудовым кодексом Российской Федерации.
V11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
20. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района.
21. Ликвидация Управления считается завершенной с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
22. Настоящее Положение, изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава Каслинского муниципального района А.В. Коробейников
«27» декабря 2011 г.